2026年是“十五五”開局之年，也是在新的起點上建設更高水平平安山西、法治山西的關鍵之年，做好全年司法行政工作意義重大、責任艱巨。
按照我省“十五五”規(guī)劃綱要和政府工作報告的部署，我省司法行政系統(tǒng)將錨定目標、精準發(fā)力，重點在加強政治建設、強化法治統(tǒng)籌、增強制度供給、推進依法行政、優(yōu)化法律服務、維護社會穩(wěn)定、加強自身建設等方面狠抓落實、務求實效，以法治之力護航發(fā)展大局，為我省推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力法治服務和堅實保障。
踐行司法為民 提升治理水平
堅持司法為民是司法行政工作的重要理念，也是促進社會和諧穩(wěn)定的重要保障，2026年我省司法行政系統(tǒng)將著力從公共法律服務、矛盾糾紛化解、法治宣傳教育多維度發(fā)力，強化司法供給，織密法治保障網(wǎng)。
全力推進公共法律服務均等化、規(guī)范化，推動城鄉(xiāng)“半小時公共法律服務圈”全覆蓋，推行法律援助申請“全省通辦”，打造“晉援盡援”法律援助品牌，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務。持續(xù)深化規(guī)范提升三年行動，常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查，完善行政管理和行業(yè)自律“兩結(jié)合”管理體制，不斷提升公共法律服務行業(yè)規(guī)范化水平。
全力推進矛盾糾紛化解法治化、多元化，加強調(diào)解組織規(guī)范化、品牌化建設，強化“調(diào)解+復議”“調(diào)解+律師”“調(diào)解+公證”銜接聯(lián)動，推動縣鄉(xiāng)兩級司法行政機關在綜治中心統(tǒng)籌下推進“一站式”化解矛盾糾紛，讓矛盾化解在基層、解決在源頭。
全力推進法治宣傳教育精準化、實效化，制定“九五”普法規(guī)劃，探索建立公民法治素養(yǎng)測評指標體系，以領導干部“關鍵少數(shù)”和青少年“未來多數(shù)”為重點加強法治宣傳教育，讓法治理念深入人心、法治信仰扎根群眾。
夯實法治基礎 維護社會穩(wěn)定
法治山西建設是系統(tǒng)工程，需要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚各方合力，2026年我省司法行政系統(tǒng)將著力在強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上提質(zhì)增效，以更高標準、更實舉措推動法治建設各項工作走深走實。
抓好習近平法治思想學習宣傳貫徹，推動將習近平法治思想列入各級黨員干部培訓內(nèi)容，辦好領導干部依法治省能力提升培訓班，協(xié)調(diào)推進干部隊伍全覆蓋培訓輪訓，讓習近平法治思想成為引領法治山西建設的根本遵循。
抓牢全面依法治省重點任務落實，系統(tǒng)謀劃“十五五”法治山西建設的“施工圖”與“任務書”，持續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨領導全面依法治國工作條例》和《法治中國建設規(guī)劃（2026—2030年）》的貫徹實施，確保法治建設工作始終沿著正確方向推進。
抓實各級各部門法治建設責任，推進“黨委（黨組）抓法治建設重點工作清單”和“縣級黨政主要負責人推進法治建設重點項目”，強化法治督察和考核評價，壓實各級黨委主體責任和黨政主要負責人第一責任人職責，形成一級抓一級、層層抓落實的法治建設工作格局。
堅決守牢安全穩(wěn)定底線，健全風險隱患排查整治長效機制，全面加強特殊群體矛盾糾紛排查化解，從源頭上防范化解各類風險隱患。推進監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正、安置幫教等工作納入地方黨委政府社會治理、安全穩(wěn)定工作總體格局，凝聚多方治理力量，形成工作合力，有效預防和減少重新犯罪。
聚焦中心工作 服務高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展離不開法治的保駕護航，增強法治供給是服務保障高質(zhì)量發(fā)展的核心舉措。2026年，我省司法行政系統(tǒng)將從制度、營商環(huán)境、法律服務多方面發(fā)力，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入法治動能。
切實加強高質(zhì)量發(fā)展制度供給，加強重點領域、新興領域政府立法，加強對前沿問題的前瞻研判和項目儲備，及時清理不符合上位法規(guī)定、不適應發(fā)展要求的規(guī)章政策，以良法促發(fā)展、保善治。
切實打造高標準法治化營商環(huán)境，健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機制，完善涉企執(zhí)法訴求響應、違法違規(guī)重大問題通報約談制度，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平，為經(jīng)營主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。
切實優(yōu)化高水平法律服務供給，發(fā)揮“全省高質(zhì)量發(fā)展法律服務團”作用，為重大項目、重點工程及各類經(jīng)濟主體提供全鏈條服務，加快落實涉外法律服務五年行動計劃，加大實戰(zhàn)型涉外法律服務人才培養(yǎng)力度，以專業(yè)法律服務助力全省經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)升級。
持續(xù)深化依法行政決策機制建設，完善重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查機制，制定工作指引及流程圖、審查清單，深化縣鄉(xiāng)合法性審查試點，全面推廣使用“行政規(guī)范性文件備案審核管理系統(tǒng)”，確保行政決策科學合法、程序規(guī)范。
持續(xù)深化行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設，推動出臺《山西省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，推進全省行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺建設應用，打造“行政執(zhí)法大講堂”培訓品牌，以嚴格監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法能力。
持續(xù)深化行政復議和應訴工作，全面推廣“復調(diào)對接”工作機制，加大行政復議意見書制發(fā)和跟蹤督辦力度，深化行政復議隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設，增強行政復議監(jiān)督依法行政、化解行政爭議效能。鞏固行政機關負責人出庭應訴率100%成果，推動從“必到場”向“必發(fā)聲、有實效”深度轉(zhuǎn)變，切實發(fā)揮行政應訴在化解行政爭議、提升依法行政水平中的作用。
加強自身建設 鍛造過硬隊伍
黨的領導是司法行政工作的根本保證，加強政治建設是鍛造忠誠干凈擔當司法行政隊伍的首要任務，必須始終把政治建設擺在首位、貫穿始終。2026年，我省司法行政系統(tǒng)將著力在加強政治建設上提質(zhì)增效，以過硬政治建設引領司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)筑牢政治忠誠，健全完善習近平總書記重要指示批示跟蹤督辦、閉環(huán)落實機制，嚴格執(zhí)行“第一議題”、請示報告、督查督辦、中心組學習等制度，確保黨中央重大決策部署在司法行政系統(tǒng)落地生根、見行見效。
持續(xù)強化理論武裝，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，加強政治輪訓，推動黨員干部把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、破解難題的辦法和推動發(fā)展的實效。
持續(xù)抓實黨組織建設，針對司法行政系統(tǒng)基層黨組織和黨員隊伍體量大、類型多、戰(zhàn)線長、點面散的特點，強化分類指導、精準施策，以堅強黨組織建設凝聚隊伍合力、夯實基層基礎。
扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，以立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干為總要求，以一體推進學查改為抓手，有效防范和糾治政績觀偏差，引導廣大干警樹立正確的發(fā)展觀、政績觀。
縱深推進全面從嚴治黨，推進作風建設常態(tài)長效，加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)廉政風險排查，以制度的剛性約束規(guī)范權(quán)力運行，營造風清氣正的政治生態(tài)。
全面強化基層基礎建設，完善各業(yè)務領域基本制度、工作流程和操作規(guī)范，持續(xù)深化“一縣一所一標桿”司法所提質(zhì)增效三年行動，不斷夯實司法行政工作基層根基。
持續(xù)加強履職能力建設，常態(tài)化開展崗位練兵、技能比武和業(yè)務實訓，落實暖警愛警、從優(yōu)待警政策，大力選樹宣傳先進典型，激勵廣大干警干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為，以隊伍的高素質(zhì)保障司法行政工作的高質(zhì)量，為“十五五”良好開局貢獻司法行政力量。
本報記者黃川川
（責任編輯：梁艷）
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