今年以來(lái),忻州市深入貫徹落實(shí)全省“重大項(xiàng)目建設(shè)年”部署要求,緊盯年度建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持靠前發(fā)力、精準(zhǔn)施策、靶向攻堅(jiān),原計(jì)劃4月后分批次開(kāi)工的10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)工程新建項(xiàng)目全部提前啟動(dòng),一季度開(kāi)復(fù)工率達(dá)90.7%,同比提升21.8個(gè)百分點(diǎn);新建項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)66.7%。10個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資10.4億元,占年度計(jì)劃投資的19.9%。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),“一體化”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。一是高位統(tǒng)籌,壓實(shí)主體責(zé)任。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,將重大?xiàng)目建設(shè)作為重要政治任務(wù),定期聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)題研究解決重大事項(xiàng),牽頭構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作體系,營(yíng)造“人人關(guān)心、支持、服務(wù)項(xiàng)目”的濃厚氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),一線(xiàn)破題攻堅(jiān)。持續(xù)實(shí)行市縣政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)工程制度,實(shí)現(xiàn)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋。通過(guò)深入一線(xiàn)調(diào)研幫扶、現(xiàn)場(chǎng)辦公、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度,切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的急難愁盼問(wèn)題。三是部門(mén)協(xié)同,打破層級(jí)壁壘。建立“市級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)落實(shí)”一體化推進(jìn)機(jī)制,深入開(kāi)展“冬季行動(dòng)”,集中辦理項(xiàng)目前期手續(xù)。例如,原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項(xiàng)目在多部門(mén)協(xié)同下,僅用一周完成拌合站臨時(shí)用地合同辦理手續(xù),順利實(shí)現(xiàn)提前開(kāi)工。
優(yōu)化審批服務(wù),跑出“加速度”審批效能。一是創(chuàng)新機(jī)制,全流程跟蹤。深入落實(shí)“工作并聯(lián)、審批串聯(lián)”,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)“1579”工作機(jī)制,按照全流程行政審批圖和倒排工期計(jì)劃,實(shí)行全流程審批跟蹤與容缺受理,確保審批無(wú)縫銜接。二是深化改革,全環(huán)節(jié)提速。全面推行“拿地即開(kāi)工”“一件事一次辦”改革,推動(dòng)多部門(mén)同步受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié),最大限度節(jié)約審批時(shí)間。市規(guī)劃和自然資源局深化“放管服”改革,實(shí)行用地用林聯(lián)合審批、并聯(lián)審查,市行政審批局推行依申請(qǐng)全程領(lǐng)辦代辦,全力打通審批堵點(diǎn)。三是專(zhuān)班攻堅(jiān),精準(zhǔn)保障要素。針對(duì)佛光寺周邊輸電線(xiàn)路遷改等關(guān)鍵工程,由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)成立專(zhuān)班,召開(kāi)18次專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)路徑征詢(xún)、手續(xù)辦理等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),全力保障雄忻高鐵五臺(tái)縣(溝南)和五臺(tái)山南(石咀)兩個(gè)牽引站送出工程于3月初全面復(fù)工,為高鐵如期通車(chē)提供堅(jiān)實(shí)電力支撐。
強(qiáng)化要素保障,構(gòu)建“強(qiáng)支撐”供給體系。一是聚焦需求,強(qiáng)化資源配置。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)爭(zhēng)取用地、能耗指標(biāo)。聚焦重點(diǎn)工程需求,加快推進(jìn)土地征遷、場(chǎng)地平整、配套設(shè)施等工作。忻州市云錦社區(qū)項(xiàng)目(太原科技大學(xué)忻州校區(qū))通過(guò)同步謀劃建設(shè)通崗路、廣裕街配套道路,實(shí)現(xiàn)主體工程與配套工程同步推進(jìn)。二是金融賦能,拓寬融資渠道。精準(zhǔn)梳理對(duì)接政策性資金、專(zhuān)項(xiàng)債券、金融機(jī)構(gòu)信貸等各類(lèi)資金渠道,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好資金申報(bào)、融資對(duì)接,夯實(shí)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)資金保障。3月份成功舉辦2026年省級(jí)重點(diǎn)工程融資服務(wù)忻州專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接會(huì),邀請(qǐng)8家省級(jí)金融機(jī)構(gòu)的30余位金融專(zhuān)家,與30余家項(xiàng)目單位面對(duì)面交流,現(xiàn)場(chǎng)促成5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽訂合作意向書(shū),助力企業(yè)破解融資難題。三是政企協(xié)同,深化能源布局。成立由市委書(shū)記任組長(zhǎng)的華電忻州新型綜合能源基地工作專(zhuān)班,全方位保障新型綜合能源基地項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、煤源、水源、文物保護(hù)等要素。目前,寧武片區(qū)、原平兩個(gè)100萬(wàn)千瓦風(fēng)光基地項(xiàng)目已落地開(kāi)工,廣宇煤電三期、保德兩個(gè)2×100萬(wàn)千瓦煤電項(xiàng)目完成選址,特高壓通道納規(guī)有序推進(jìn)。
加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)測(cè),確?!叭湕l”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)預(yù)警。建立常態(tài)化協(xié)調(diào)與調(diào)度機(jī)制,全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)前期手續(xù)、要素保障、施工準(zhǔn)備及入庫(kù)入統(tǒng)進(jìn)度,針對(duì)滯后事項(xiàng)第一時(shí)間預(yù)警提醒。二是倒逼落實(shí),高頻調(diào)度。定期召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì),集中解決影響開(kāi)工的突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)高效統(tǒng)籌調(diào)度,寧武片區(qū)能源轉(zhuǎn)型與生態(tài)治理風(fēng)光示范基地、岢嵐京開(kāi)100MW風(fēng)電項(xiàng)目(四期)已于3月份順利入庫(kù)入統(tǒng),為全市投資增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。 (張 霞)
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