近日,廣東省深圳市住房和建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市更新項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》),自今年3月16日起實(shí)施,有效期5年。
為進(jìn)一步銜接落實(shí)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》,《通知》一方面針對未完成城市更新單元規(guī)劃審批的城市更新項(xiàng)目,按照“法治化、市場化”原則,優(yōu)化相關(guān)城市更新政策,以落實(shí)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》要求。另一方面,強(qiáng)化政府主動作為,統(tǒng)籌各方力量,破解難點(diǎn)堵點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)深圳市城市更新項(xiàng)目加快實(shí)施,持續(xù)拉動房地產(chǎn)有效投資。
《通知》明確“未完成規(guī)劃審批的城市更新項(xiàng)目”的類型,要求合理核定土地移交率,在滿足交通、教育等配套設(shè)施服務(wù)能力的前提下,在取得轄區(qū)政府和相關(guān)職能部門同意意見后,更新單元規(guī)劃階段可調(diào)整城市更新單元計(jì)劃和法定圖則關(guān)于土地移交的要求,合理核定土地移交率,但仍應(yīng)滿足基準(zhǔn)土地移交用地要求。同時,簡化審批程序,不再要求履行計(jì)劃調(diào)整程序。
《通知》對保障性住房配建要求進(jìn)行調(diào)整:對已完成規(guī)劃審批的城市更新項(xiàng)目,保障性住房配建要求按已批規(guī)劃及原規(guī)定執(zhí)行;對未完成規(guī)劃審批的項(xiàng)目,應(yīng)符合《住宅項(xiàng)目規(guī)范》相關(guān)要求,原則上可不配建保障性住房。“工改?!表?xiàng)目繼續(xù)按原有規(guī)定執(zhí)行。接下來,將通過新增建設(shè)、存量房屋盤活、多元收購等各種渠道統(tǒng)籌落實(shí)保障性住房建設(shè)籌集要求。
此外,《通知》提出,鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過提供信貸服務(wù)、并購貸款等途徑,緩解市場主體資金壓力;支持金融資產(chǎn)管理公司通過資產(chǎn)重組、破產(chǎn)重整等方式盤活項(xiàng)目。
《通知》明確適用《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市更新規(guī)劃土地管理的若干措施(試行)》第(九)項(xiàng),運(yùn)用“清調(diào)供”手段盤活的城市更新項(xiàng)目有兩種規(guī)劃編制方式:重新編制規(guī)劃,土地移交率及保障房配建要求可按《通知》執(zhí)行,并應(yīng)符合《住宅項(xiàng)目規(guī)范》相關(guān)要求。允許局部調(diào)整已批更新單元規(guī)劃,局部調(diào)整部分按照《通知》執(zhí)行,并應(yīng)符合《住宅項(xiàng)目規(guī)范》相關(guān)要求,未調(diào)整部分按已批更新單元規(guī)劃執(zhí)行,局部調(diào)整后土地移交率按城市更新單元整體核算。
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